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“停暖”后也須繳納供暖費嗎?

2017-11-03

  關于北京地區參考《北京市居民供暖采暖合同(按面積收費版)》:

  北京用戶申請關停暖氣獲得批準后,也并不能像想象中的那樣“全額免繳供暖費”,而是還要向供熱單位支付按面積計費的供暖費總額的60%,根據小區情況不同,每平方米每季價格,從18元到30元不等。

  “停暖仍需繳60%暖氣費”的適用有其限制條件,只有在用熱人與供熱人簽訂供暖合同且用熱人所居住房屋符合停暖條件時,供暖單位方可依據合同示范文本向用熱人收取停暖期間的費用。

  未簽訂書面供熱采暖合同,供熱單位已經向用戶供熱一個或者一個以上采暖期的,用戶與供熱單位之間視為存在事實供熱采暖合同關系。事實供熱采暖合 同關系下,用熱人與供熱人并無關于停暖收取不高于每個采暖季“采暖費總計”的60%的約定,也就是說不需要履行停暖仍交60%暖氣費的約定,具體基本費 用的數額需要雙方進行協商后確定。

  《北京市居民供暖采暖合同(按面積收費版)》是北京市市政市容管理委員會和北京市工商行政管理局共同制定的示范性文本,適用于 北京市內供熱單位與居民用熱人之間發生的經營性供熱采暖交易。如果供熱單位與居民用熱人之間按照上述示范文本簽訂合同,則該合同對雙方當事人具有法律約束 力,當事人應該按照約定履行自己的義務。反之,則不應受到上述合同內容的約束。

  關于天津地區需參考《天津市供熱用熱條例》第25條規定:

  天津用戶在不影響其他用熱戶正常采暖和供熱設施安全運行的前提下,用熱戶要求暫停供熱的,應當在當年9月30日前到供熱單位辦理暫停供熱手續,交納熱能損耗補償費。根據條例規定,結合本市實際,借鑒我國北方許多城市收取損耗補償費的做法,市建交委會同市發改委研究并經市政府同意后,印發了《天津市集中供熱暫停和恢復用熱管理辦法》。

  暫停供熱用熱戶需向供熱單位交納20%的熱能損耗補償費,主要基于以下理由:一是,由于供熱系統的特殊性、復雜性,每個用熱戶都是供熱系統的組成部分,停熱對整個系統的運行工況是有影響的,還會影響其他用熱戶的用熱效果。二是,供熱系統建設具有區域性,無論用熱戶是否用熱,都要對設施進行維修和管理,維修和管理所需資金的主要來源就是用熱戶交納的熱費(或補償費),這樣才能保障供熱設施的完好和供熱單位的生存發展。三是,現行供熱成本中,包括按用熱負荷占用的固定成本和按供應熱量的可變成本兩部分,其中固定部分成本占供熱成本的20%以上。固定成本主要考慮供熱設施的折舊、維修以及建筑公共部分耗熱,盡管與用熱戶是否用熱沒有直接關系,也須有這部分投入,其費用應由全體用熱戶分擔。變動成本是指部分水、電、燃料等費用,用熱戶暫停供熱后,只是減少了變動成本的支出,固定成本中的人工、維修、折舊等費用不會因某些用戶暫停供熱而減少。

  免交停熱期間熱能損耗補償費的情況:根據《天津市集中供熱暫停和恢復用熱管理辦法》(2010年12月29日天津市城鄉建設和交通委員會和天津市發展和改革委員會頒布并實施)第九條規定:本市城鎮戶口的低收入家庭,憑《天津市較低生活保障金領取證》、《天津市城鎮居民特困求助卡》或《天津市低收入家庭價格補助領取證》和所屬區、縣民政局出具的證明,免交停熱期間熱能損耗補償費。本市城鎮戶口的無工作的重點優撫對象家庭,憑《天津市定期補助人員證》、《天津市定期撫恤人員證》、《中華人民共和國殘疾軍人證》或《中華人民共和國傷殘民兵民工證》和所屬區、縣民政局出具的證明,免交停熱期間熱能損耗補償費。 第十條規定:用熱戶較停熱的,可免交停熱期間熱能損耗補償費。


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